康巴什區縱深推進法治政府建設，全力打造法治政府建設“金字招牌”

近年來，康巴什區高度重視法治建設，始終堅持以習近平法治思想為指導，以建設更高水平法治康巴什為目標，堅決貫徹黨中央和自治區黨委、市委關于法治建設的各項決策部署，嚴格執行黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，建立健全黨領導法治政府建設組織體系、制度體系和工作機制，以法治之力筑發展之基，推動康巴什區法治建設工作取得重要進展和積極成效。

　　立足全市政治模范中心建設，在統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法上樹標桿、作表率。始終將黨的領導作為全面推進依法行政、加快建設法治政府的根本保證，堅持區委對法治建設的集中統一領導，并將法治政府建設作為系統工程，納入全區“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要中整體謀劃。在全市率先成立法治政府建設工作領導小組，今年以來，先后組織常務會議學法和法治建設相關會議13次，以法治引領政府治理體系和治理能力建設；認真貫徹自治區黨委、市委“一規劃兩綱要”決策部署，配套出臺《法治康巴什建設實施方案（2021-2025年）》《康巴什區貫徹<鄂爾多斯市法治政府建設實施計劃（2021-2025年）>實施方案》《康巴什區貫徹<鄂爾多斯市法治社會建設實施方案（2021—2025年）>落實舉措》，錨定法治建設“一舉措兩方案”藍圖，深入推進法治康巴什、法治政府、法治社會一體建設。

　　嚴格落實黨政主要負責人述法制度，在實現全區黨政主要負責人年終書面述法應述盡述基礎上，建立健全工作制度，探索創新“述法+評議+督查+考核”述法新形式，推動述法與述職深度融合。堅持法律顧問參與重大行政決策，確保政府行政決策在法治軌道上運行，年內共組織法律顧問參加區政府常務會議和專題會議33次，出具法律意見書234份，審核合同協議24份。嚴格落實行政訴訟機關負責人出庭應訴制度，前三季度行政機關負責人出庭應訴率達到100%。持續轉變政府職能、提升行政效能、優化營商環境，創新開展“雙100減半”和“雙100優化”工作（將100項政務服務事項辦理時限減少一半，將100項政務服務事項提交材料減少一半）；率先在自治區建設“無證明城市”，通過建立一張“無證明事項”目錄清單、建設一個應用系統平臺、拓展一批便民服務場景、出臺一項改革保障規定“四個一”機制，實現了辦事證明從“索要”到“不要”、從“紙質”到“電子”的根本性轉變，進一步充實了“來康城·全辦成”服務品牌。

　　順應數字化時代新趨勢，以入選首批國家智能社會治理特色實驗基地（社區治理）為契機，創新打造“多多評·碼上生活”社區智能綜合服務平臺，推動政府治理信息化與法治化深度融合。推行“碼上協商”，打造社區問題線上評議、民生項目線上票決等應用場景，推動民事民議、民事民辦、民事民管。推行“碼上調解”，“三官一律”（法官、檢察官、警官和律師）在線答疑解惑、調解矛盾，形成“社會調解優先、法院訴訟斷后”全新工作格局。推行“碼上評議”，市民群眾可直接評價黨員干部社區服務、矛盾化解、執法工作成效，真正讓“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”成為干部工作業績的最高評價標準。建成全市首個智慧法治教育實踐基地，利用聲光電等現代科技手段寓教于樂，翻開法治宣傳教育“數智賦能”嶄新篇章。

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立矛盾糾紛多元化解新機制。依托各級綜治中心，整合信訪、公安、司法等力量，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺，集中接待受理群眾來信來電來訪,實現“最多跑一地、最多跑一次”的化解矛盾糾紛新格局。全面夯實網格化治理基礎，創新打造呼包鄂地區首家網格學院，開展網格員教育培訓和網格化工作政策理論研究，著力打造“有本領、敢擔當、善治理”的新時代網格員隊伍；扎實穩步推進市域社會治理現代化，深入打造“康法行”行政審判品牌，積極參與“呼包鄂烏”跨區域知識產權司法保護與交流合作，推動成立代表委員駐法院“同心工作室”“連心工作室”，為矛盾糾紛實質性化解貢獻力量；立足全市行政訴訟案件集中管轄實際情況，綜合運用一體化辦案、調查核實、公開聽證、司法救助、數字賦能等多種形式，打造行政檢察“康巴什樣本”。共排查線索110余條，推進行政爭議實質性化解29件。建立全市首個兩級院聯合知識產權檢察保護聯系點，深入推進知識產權檢察綜合履職，為企業科技創新提供優質高效司法保障。在全市推行“交巡融合”勤務，打造“一警多能”警隊，兩搶案件和命案長期保持零發案，同時，推行“一校一警” 助推“護校安園”工作高質量發展。積極探索行政復議和執法監督工作的貫通融合，從行政執法源頭入手，持續推進行政執法機關依法履職，努力化解行政爭議，今年以來，累計受理行政復議案件24件。

　　法治興則國家興，法治強則國家強。下一步，康巴什區將繼續圍繞法治政府建設的奮斗目標，強化民主決策、規范行政執法、加大行政監督，不斷帶動提升法治康巴什建設水平，切實以高質量法治保障高質量發展。